踔厉奋发   笃行不怠

为开创学校高质量发展新局面而努力奋斗

——在第二届教职工代表大会第二次会议上的工作报告

（2022年6月23日）

李桂萍

各位代表、同志们：

现在我代表学校向大会报告行政工作，请予审议，并请各位代表提出意见和建议。

一、2021年工作回顾

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是我校“十四五”实现良好开局的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，弘扬伟大建党精神，落实立德树人根本任务，统筹事业发展与安全稳定，在应对挑战中主动作为，在爬坡过坎中砥砺前行，学校各项工作取得新的成绩。

——招生就业工作再上新台阶。在增加招生计划的同时扩大了省外招生比例，共录取2775人，较2020年增加20.5%，其中省外录取668人，占比24%。毕业生就业率持续攀升，由去年的96.66%上升到了97.60%，提升了近1个百分点；月收入高出全省同类平均水平9个百分点。

——师生教赛成绩较好。在2021年“彭城工匠”职业技能大赛中，6名专业教师获“徐州市技术能手”荣誉称号。教师在省级以上教学大赛获奖11项。学生团队在2020、2021连续两年在“领航杯”江苏省青少年网络信息安全应用能力竞赛（高校组）荣获一等奖。学校获省（部）级和国家级各类奖项130个，其中国家级一等奖11个、二等奖25个、三等奖31个，省（部）级一等奖11个、二等奖16个、三等奖19个。2名毕业生被评为“江苏工匠”，其中1名刚毕业的学生荣获“全国技术能手”“全国五一劳动奖章”。

——创新创业大赛获奖率创新高。10个项目进入“互联网+”大学生创新创业大赛省赛，4个项目获奖，获奖率为40%，处于全省中等水平；推荐4项作品到“挑战杯”课外作品大赛省赛，均获三等奖，获奖率为100%。

——立德树人步入新阶段。举行“学党史、强信念、跟党走”系列教育活动；开展学“四史”“党史”主题教育，总积分位列江苏省高校第1位、全国第11位；深入推进“青年大学习”，获“徐州市青年大学习先进单位”；突出思政育人成效。大力开展志愿服务和社会实践工作，我院学子参与抗疫防汛志愿服务获得当地政府高度评价；积极拓展校外志愿服务和社会实践渠道，开展大学生无偿献血活动，献血量居徐州市前列；院团委荣获2021年徐州市大中专学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动先进单位，1个团队荣获江苏省“三下乡”优秀团队；强化实践育人。加强辅导员、团学干部的队伍建设和自管体系建设，继续推进“学长制”管理模式和品行学分制，推进管理育人。积极开展学生与党员、教师的“结对帮扶”工作，全程跟进服务育人。举办“学党史、强信念、跟党走”主题文艺演出、“我心向党”中华经典诵读比赛等活动，丰富文化育人内容。针对疫情防控长期开展心理健康教育与咨询工作，结合“3.20”“5.25”心理健康宣传月活动开展了心理健康线上讲座和心理健康普查等活动，全面加强心理育人。认真落实国家奖、助、免、贷、勤、补等政策，打造“四位一体”资助育人工程，我院学生资助工作公正度问卷调查位列全省160所高校第4名，精准实施资助育人。

——安全特色逐渐凸显。新增应急救援技术、智能安防运营管理、建筑消防技术安全类专业3个，6个专业排名全省第一；安全技术与管理专业在全省安全类人才培养院校中首次实现了“中职—高职—本科”一体化贯通培养，实现了学校本科层次人才培养；安全技术与管理专业教学团队实现了省级教学团队立项和省级教学成果奖的突破。牵头制定了教育部高职、中职《安全技术与管理专业》国家教学标准。开展“安全宣讲进社区”“安全文化百家社区行”“安全专家进企业”等活动，作为“江苏省安全生产培训示范职业院校”与徐州市云龙区人民政府共建“安全生产教育培训基地”和“职工安康文化体验中心”，安全品牌不断彰显。

——教科研工作取得可喜进展。省市级立项课题57项，其中徐州市党史学习教育专项课题13项，立项数量居徐州市高职院第一；结项纵向课题65项；获授权专利188项、发明专利20项。

——人才队伍建设进一步加强。全年引进高学历、高职称人才24人，新增产业教授1人、省高校青蓝工程优秀教学团队1个、省高校青蓝工程优秀青年骨干教师2人。

——对外合作交流取得新收获。顺利通过招收和培养留学生的资格条件验收；完成泰国技术院校新能源汽车专业第二期线上师资培训；举行埃及大学生国际汉语HSK二级线上系列教学；完成“江苏德国高职教育合作联盟”年度建设项目；与境外6所高校签署合作协议，并开展了交流合作项目。

——服务能力实现新发展。与江苏省消防救援总队、徐州市消防救援支队签订人才培养战略合作协议，开展“消防订单班”人才培养，首次招收学生46人；充分发挥江苏省应急安全职业教育联盟理事长单位作用，深入本地和省内外企业40多家开展人才需求合作调研，主动服务地方应急安全发展需求；7位教师受聘徐州市安全生产专家，1人受聘江苏省安全生产专家，长期为区域安全生产服务；加强安全技术研究，获得江苏省应急管理科技项目立项2项；面向社会拓展煤矿培训、特种作业培训、技能提升培训、成人函授教育、助学自考等，收入964万元，较2020年增长了26%。

——办学条件持续改善。投资5500万元，建筑面积17000㎡的图文信息大楼投入使用；云龙校区1号学生宿舍优化方案获市政府批准，即将开工建设；各类教学实训、实习设施设备改造总投入达1200余万元，有效保障了师生教学和生活需求。

——平安和谐校园建设深入推进。牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权，不断坚定师生的理想信念，全年没有发生政治安全、意识形态安全事件；积极应对严峻复杂的疫情防控形势，实现校园内师生未有确诊、疑似、无症状感染新冠肺炎病例；坚持“人民至上、生命至上”的理念，开展风险隐患排查和整治，投入近100万元消除安全隐患100多处，本质安全水平得到有力提升。教职工权利、民主监督得到加强，福利不断提高，选举产生了新一届104名教代会代表；收集教代会提案，立案15项，并进行了研究和落实；在“党史学习教育”中，深入推进“我为群众办实事”实践活动，落实“办实事清单”95条；努力兑现职工福利待遇，逐步提高职工收入；开展节日福利慰问、关爱慰问、全体教职工体检等，共支出160余万元；举办第三届教职工文化艺术节、在岗职工从教30周年纪念活动、退休职工“荣休”仪式等，进一步提升了职工凝聚力和服务发展能力。

——以党建引领统筹推进学校事业发展。深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和党的十九届六中全会精神，扎实开展党史学习教育，举办庆祝中国共产党成立一百周年系列活动，更加坚定不移地把“两个确立”转化为做到“两个维护”的政治自觉。接受省委巡视并认真开展巡视整改工作，持续推动全面从严治党向纵深发展。完成了《学校“十四五”事业发展规划》的编制，并组织实施。以省委巡视整改为契机，全面制订、修订完善各项管理制度，出台了20余项制度，为加强学校内部治理提供了依据。

各位代表！这些成绩的取得凝聚着广大教职工的智慧、心血和汗水，来之不易。在此，我代表学校向大家的辛勤付出表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，学校事业发展还面临不少困难和问题，学校的内涵建设需要进一步强化；内部治理体系建设仍需进一步加强；服务行业、社会能力有待进一步提升；高层次人才、学术带头人、骨干教师和创新团队仍然缺乏；办学基本保障尚需进一步改善；2021年综合考核全省倒数第二等。“千山跋涉凌峰顶，万里扬帆再起航”。我们必须进一步增强使命感、责任感和紧迫感，必须要苦干实干，勇往直前，在危机中育新机，于变局中开新局。

二、2022年工作安排

2022年是党的二十大召开之年，是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，做好学校工作具有特殊重要意义。学校工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述、对江苏工作重要指示精神和省第十四次党代会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务和中共中央办公厅 国务院办公厅《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》以及江苏《关于推动现代职业教育高质量发展的实施意见意见》，对标“双高计划”和学校“十四五”事业发展规划，以省委巡视整改、人才培养工作评估整改和综合考核各项指标为抓手，改革创新、落实落细，不断提高教育教学质量和办学治校水平，开创学校事业发展新局面！

（一）工作目标

1.招生就业：三年制高职招生力争3500人；年终就业率达95%以上。

2.人才队伍建设：力争引培教授6人、博士5人；申报省级优秀教学团队1个。

3.教材和课程建设：力争获批省级重点教材2部，上线职教平台校级课程100门。

4.创新创业大赛：江苏省“互联网+”大赛和江苏省“挑战杯”大赛获得奖项5个以上。

5.项目建设：完成省级高水平专业群和省级实训平台建设验收工作，争取实现“3+2”职教体系贯通培养项目再拓展，教学比赛、职业技能比赛（含行业赛项）获得省级国家级奖项合计100项以上。

6.基本建设：云龙校区1号学生宿舍楼力争上半年完成所有手续，下半年开始施工；完成安全类重点实训室等项目建设；持续改造学校陈旧设施设备。

7.社会培训：全年培训40000人天，年收入900万元以上；新增1—2个培训共建基地；学历提升培训1500人。

8.高质量平安校园建设：确保不发生影响国家安全或政治稳定的重大事件、无重大刑事案件、无重大安全责任事故、无重大不良影响的群体性事件。

9.校园创建：积极创建江苏省绿色学校、节水型学校。

（二）强化政治统领，把学校建设成为坚持党的领导的坚强阵地

1.推动党的创新理论武装走深走实。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，推动理想信念教育常态化制度化，培育和践行社会主义核心价值观，加强社会主义法治教育。巩固拓展党史学习教育成果，建立常态化长效化制度机制。开展迎接学习宣传贯彻党的二十大系列活动。

2.推动党建和思想政治工作落实落细。完善党建工作体系，进一步落实党内联系制度等。推进干部动态调整常态化，激励担当作为。深化新时代思想政治理论课改革创新，加快构建“大思政课”格局。持续推进思想政治工作专兼职队伍建设，加强教师思想政治和师德师风建设。落实意识形态工作责任制，优化流程机制，强化阵地管理。持续做好统战和群团工作，做好民族宗教工作，充分发挥工会、共青团、学生社团等群团组织作用。加强对老同志的思想政治引领，用心用情，精准服务离退休教职工。

3.推动全面从严治党向纵深发展。坚持“两个确立”、做到“两个维护”，强化政治监督，确保党的教育方针、中央决策部署和省委工作要求在学校贯彻落实。坚持严的主基调不动摇，巩固巡视整改成果，持之以恒正风肃纪，进一步深化反腐败斗争，营造风清气正政治生态和良好育人环境。

4.切实扛牢校园安全稳定的政治责任。牢固树立总体安全观，深刻把握当前校园安全稳定工作形势，扎紧扎实扎牢我校安全稳定工作联防联控工作体系，准确把握学校安全稳定工作目标任务，全面落实安全稳定工作责任，努力建设高水平平安校园。

（三）着力提升内涵，加快推进学校高质量发展

5.加快推进二级单位、部门管理权限改革，提升内部治理效能。一是按照事权相宜、权责统一的原则，推进重心下移管理改革，使各二级教学单位真正成为相对独立的办学实体；二是进一步降低管理重心，调整管理跨度，积极探索符合教育规律和学校实际的管理和运行体制，构建高效的分级管理体系，提高工作效率和办学效益。

6.持续推进学校“三定”改革工作，充分调动各类人员干事创业的积极性。一是在2021年《“三定”方案》的基础上，以改革完善内部治理结构和管理机制为切入点，按照“精简、统一、效能”的原则，进一步明晰各二级单位（机构）职责，厘清部门职责边界，优化部门内设科室，规范内部运行机制，以事定编设岗，强化岗位责任制，力争实现学校行政资源的最优化配置，推动学校高质量发展；二是加大工资绩效分配改革，发挥奖励性绩效工资的激励作用；三是深化资金预算分配改革，在合法合规前提下简政放权，调动基层管理积极性。

7.以省综合考核指标和内容为抓手，强化各二级单位、部门和教职员工考核。一是建立健全校内综合考核指标内容和制度体系，进一步完善《学校二级部门年度工作考核办法》，全面加强对二级部门年度工作考核；二是加强全员考核，根据教学人员、行政管理人员和教辅人员等岗位性质，从工作量、工作态度和工作完成情况等方面，科学评价教职工的工作业绩，强化激励约束机制；三是充分发挥考核指挥棒的作用，将考核结果充分运用到人事奖惩，作为晋升职务、职称、岗位等级和续聘的依据，形成比学赶超、争先进位的氛围和实现正向激励、补短强弱、提升内涵的目的。

8.对标“双高计划”，打造“安全”特色高职院校。一是加强对“双高计划”的学习与理解，将“双高计划”各项指标作为近期工作奋斗目标；二是加强校级重点专业群建设，重点培育打造安全类专业群、信息类专业群、智能制造类专业群、新能源专业群并评选校级特色专业；三是动态调整专业结构，围绕专业群建设，做好新专业调研与申报；四是强化“安全+”的理念，提升学生安全素养，并逐步形成“安全+教育”“安全+教学”“安全+文化”的学生安全素养培养模式；五是深化校企合作，推动产教融合，大力开发校企合作课程与教材，推进“现代学徒制”的进一步实施和加强校企合作基地建设，提升校企合作育人水平；六是持续推进“1+X”证书制度试点工作，提升教育教学质量和学生就业能力；七是提升安全类专业群整体水平和服务能力，扩大安全培训的范围和总量，逐步彰显学校的安全特色。

9.以两个“整改”为契机，持续推进教育教学改革发展。一是按照“新建高等职业院校人才培养工作评估”和省委第十一巡视组巡视学校党委问题清单，全力做好整改，做好“后半篇文章”；二是进一步完善和推进实施学校《“十四五”事业发展规划》，强化特色，增强在应急管理行业的核心竞争力和社会影响力；三是全面推进产教融合发展，加强“消防订单班”人才培养，扩展和建设好产业学校；四是深化创新创业教育改革，开展创新创业训练，提高参与率，力争在江苏省“互联网+”大赛和江苏省“挑战杯”大赛中取得好的成绩。

10.提升服务能力，以高质量服务推动高质量发展。一是持续推进“两在两同促就业”，联合企业举办各类校园招聘活动；二是推进就业创业指导服务，积极参加大学生职业生涯教育主题月系列活动和大学生职业生涯规划大赛等；三是加强学习和研究，积极申报各类研究课题，促进基础研究、应用研究和产业化对接融通、成果转化；四是参与矿山安全生产培训项目，加大非煤矿山安全培训项目开发，为全省高危行业有力提供安全技能人才保障；五是开拓培训市场，新增1—2个安全培训共建基地，开发职业健康、应急救援等培训项目，扩大特种作业、企业新型学徒制、技能提升等培训的专业和规模，全面提升服务安全生产能力。

（四）聚焦关键重点，全面深化教育教学改革

11. 稳定办学规模，全力以赴做好招生工作。一是科学编制招生计划，把控好招生过程中的每个环节和时间节点；二是创新招生宣传手段，做到线上线下，传统媒介和新媒体宣传多种形式全方位宣传，提升招生宣传效果；三是分析形势，让所有的教职工积极参与到招生工作中；四是加强院系和职能部门招生任务的奖励绩效考核。

12.积极推进“五育并举”，深化“三全育人”综合改革。一是强化学生思想引领，继续开展“党史”及“四史”专题教育，保持“青年大学习”的良好学习势头和学习宣传好党的二十大精神；二是培养学生应急技能全覆盖，办好省红十字会师资班，对每名大学生进行应急救护培训，并取得应急救护员资格证，同时面向社会拓展公益服务，提高学校声誉；三是强化美育体育劳动教育课程建设，把必修课程2学分落实到人才培养方案中，抓好劳动课的实施，覆盖两校区全体同学，并进一步提高劳动课教育效果；四是保障学生权益，认真部署落实国家奖、助、免、贷、勤、补等政策，及时处理解决学生和家长咨询和疑惑，提高学生和家长满意度；五是发挥学校心理健康教育体系作用，做好心理辅导，预防学生心理危机和意外事故；六是深入开展大学生文明养成、勤俭节约、爱校荣校和廉洁教育等活动；七是开展工匠精神教育，弘扬工匠精神，厚植工匠文化。

13.持续深化教育评价改革，加快推进学校教育现代化。一是按照国家和江苏省教育评价改革要求，研究制订适合本校实际的实施细则并严格落实。二是坚持师德师风第一标准，突出教师的教学实绩，构建获奖教师示范课、一师一课评选与展示课和“有效课堂”认证活动，引导教师上好课。三是树立科学的学生成才观，将学生品行日常表现和突出表现作为学生综合素质评价的重要内容；加强学生体育评价，形成激励学生加强体育锻炼的有效机制；把艺术类课程以及参与学校组织的艺术实践活动情况纳入学业要求，增强艺术素养，全面提升学生感受美和创造美的能力；探索建立劳动清单制度，让学生在实践中养成劳动习惯。

14.创新对外交流合作，推动学校国际化办学进程。一是坚持底线思维，加强涉外疫情防控管理；二是继续做好各项援外培训项目，输出特色专业，做出我校的特色，扩大学校影响力；三是借助“一带一路”国家院校和企业交流协会平台资源，做好“中文+职业技能”国际汉语教师的培训和教学实践以及教研活动；四是继续联系对接境外高校，做好与境外高校的签约、交流活动。

15.坚持教育优先发展理念，巩固拓展教育脱贫攻坚成果。一是积极响应江苏高校“助力乡村振兴 千门优课下乡”的号召，主动服务、深度参与乡村振兴，利用课程平台面向“三农”开展服务；二是加强教育对口支援协作合作，继续办好内地新疆班；三是继续支持学校派驻的驻村干部和援藏教师开展援助工作。

（五）夯实发展基础，提高学校事业发展保障能力和水平

16.确保教育投入经费，加强资金使用绩效评价管理。一是坚持资金分配保重点，保职工工资福利按政策兑现，保学校重点工程和教学投入，保防安全、防疫等应急安全需要，保日常基本运行；二是进一步深化资金使用绩效评价改革，明确评价主体责任，常态化推进评价考核，确保资金使用发挥应有效能；三是坚持每季度分析研判预算执行情况，为学校科学决策提供科学依据。

17.开展精准资助，提升资助育人成效。一是全面落实各项学生资助政策，及时足额发放资助经费；二是加强与地方和乡村振兴等单位的合作，集合多方资源开展形式多样的资助服务；三是全面推进资助育人工作，健全“四位一体”（国家资助、学校奖助、社会捐助、学生自助）的资助育人体系，并为家庭经济困难的毕业生提供就业帮扶。

18.注重师德师风，全面加强教师队伍建设。一是加强正向引导，落实师德师风第一标准，深入推进“四有”好教师团队建设；二是修订完善高层次人才引进办法，提升高层次人才待遇，鼓励教师攻读博士学位，提高硕士、博士在教师队伍中的占比；三是重点培育安全类、智能制造类、信息类、新能源类教学团队，开展“双十佳”“教学能手”“学术带头人”“科研骨干”等系列评选活动，打造“双师型”教师队伍；四是支持教师参加省级和国家培训，提升教师素养；五是鼓励教师参加各级教学能力大赛、技能大赛，积极申报省级教学成果奖。

19.构建平安和谐育人环境，创建高质量平安校园。一是健全安全责任体系，将安全工作纳入对各二级单位的考核，推动基层全面落实校园安全责任；二是积极响应省教育系统安全专项整治三年行动号召，持续开展消防安全、实验室及危化品安全、食品安全等重点领域排查整治，着力消除各类安全风险隐患，严防安全事故发生；三是深入开展高质量平安校园建设，进一步夯实校园安全基础，切实筑牢安全防线；四是完善实验室危化品管理机制，加强督查检查。

20.持续抓好常态化疫情防控，守护好师生生命健康安全。一是落实落细校园常态化疫情防控措施，严格落实各项要求，严防聚集性疫情发生；二是扎实做好每周常态化核酸抽检和疫苗接种工作；三是强化校园传染病防控和食品安全主体责任，提升学生健康营养，普及急救知识和技能。

21.增强法治观念，推进依法治校。一是把习近平法治思想融入学校教育，做好进教材、进课堂、进头脑工作；二是全面落实《青少年法治教育大纲》和“八五”普法规划，深入开展学生法治教育，积极参加全省学生“学宪法讲宪法”“宪法晨读”等活动，增强学生规则意识、法治观念；三是把宪法教育和爱国主义教育有机结合起来，阐释好“中国之治”的制度基础，以宪法教育激发爱国热情，增加全社会对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。

22.提高信息技术与学校的融合度，建设好智慧校园。一是严格落实学校党委网络安全工作责任制，确保校园网络安全；二是加大资金投入，将现代信息技术充分融入智慧校园基础平台建设，不断提升校园信息化建设水平和服务功能。

23.加强办学保障，提升师生满意度。一是积极谋划增加校园土地面积，并根据校园土地面积解决方案进展情况和资金筹措能力，合理安排下一步重点投资建设方向；二是全力抓好云龙校区1号学生宿舍楼建设，不断改善学生住宿条件；三是对贾汪校区田径场、学生宿舍楼、云龙教工餐厅加工间进行改造，以及房屋抗震鉴定和加固改造。四是着力解决关系师生员工切身利益问题，加大力度解决职工待遇、职称评定、干部选拔任用等问题。

各位代表，老师们、同志们！使命在肩，初心如磐。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省应急管理厅党委和省教育厅党组的正确领导下，坚持立德树人根本任务，踔厉奋发、笃行不怠，坚定信心、勇毅前行，努力完成全年目标任务，奋力谱写学校高质量发展新篇章，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！